|
|
Centralizm Warszawski
|
|
|
|
Wielu ludzi, w tym na naszym forum narzeka na centralizm panujący w Polsce a mianowicie na to, że Warszawa rozwija się kosztem pozostałych województw. (W uproszczeniu).
Czy według Was jest coś na rzeczy a jeśli tak co należy z tym zrobić? Czy powód tego jest taki, że nasza samorządność jest po prostu w powijakach ale w jej ramach da się spokojnie osiągnąć zadowalający poziom decentralizacji? Czy potrzebne są głębokie zmiany ustrojowe w kierunku państwa zregionalizowanego czy federacji? Czy raczej pewien pakiet ustaw, wspierający samorządność?
Ten post był edytowany przez karolz77: 16/09/2011, 7:27
|
|
|
|
|
|
|
|
QUOTE Wielu ludzi, w tym na naszym forum narzeka na centralizm panujący w Polsce a mianowicie na to, że Warszawa rozwija się kosztem pozostałych województw. (W uproszczeniu). Niestety Warszawa nie jest województwem, na czym najbardziej cierpi Mazowsze.
|
|
|
|
|
|
|
|
Jak dla mnie to jakieś bardzo nierozsądne to to nie jest. Warszawa jest biznesowym centrum Polski więc łatwo wytłumaczyć, dlaczego wydaje najwięcej kasy.
Zresztą tutaj jest wielka akcja o obniżenie Janosikowego (do której podpisu jako Lubelski szowinista dołożyć oczywiście nie mogłem ), więc to, czy Warszawa dopłaca, czy do Warszawy się dopłaca jest kwestią tego, z kim rozmawiasz. Oczywiście tych drugich jest więcej, ale to jeszcze nie znaczy, że mają racje.
Są jakieś szczegółowe (i obiektywne) wyliczenia, które pomogłyby ustalić, kto ma rację? Jakiś oficjalny dokument?
|
|
|
|
|
|
|
|
Z tym centralizmem nie jest tak źle. To nie przypadek Francji. Np. kultura scentralizowana nie jest. Więcej ciekawych rzeczy dzieje sie tu poza Warszawą.
|
|
|
|
|
|
|
|
Wielu ludzi, w tym na naszym forum narzeka na centralizm panujący w Polsce a mianowicie na to, że Warszawa rozwija się kosztem pozostałych województw. Warszawa generalnie to stolica, więc zawsze będzie mieć jakiś plus do rozwoju. Dlatego też uważam, że dobrze byłoby rozładować tę kumulację na inne ważne miasta Polski, poprzez właśnie przekazanie województwom i może też mniejszym samorządom władzy wewnętrznej (prawo, podatki) i wtedy zamiast jednego superośrodkai kilku małych, będzie wiele ośrodków wysokiego szczebla, typu Warszawa (co oczywiste), Poznań, Kraków, Katowice, Wrocław, Gdańsk, Białystok, a może i mniejsze na tym skorzystają, np. Kalisz, Legnica, Płock... (ale to zależy od zakresu reformy samorządowej).
Czy według Was jest coś na rzeczy a jeśli tak co należy z tym zrobić? Czy powód tego jest taki, że nasza samorządność jest po prostu w powijakach ale w jej ramach da się spokojnie osiągnąć zadowalający poziom decentralizacji? Czy potrzebne są głębokie zmiany ustrojowe w kierunku państwa zregionalizowanego czy federacji? Czy raczej pewien pakiet ustaw, wspierający samorządność? Ja stoję na stanowisku, że powinno się wprowadzić do Konstytucji wyłączne kompetencje centrali (wojsko, dyplomacja, NBP, imigracja, sprawy celne) i pozwolić by w ramach statutów województwo te przejmowały pozostałe kompetencje, jeżeli uznają, że są gotowe. Aczkolwiek stanowczo trzeba zadbać o to by nie powstał centralizm wojewódzki, poprzez konstytucyjny nakaz decentralizacji.
|
|
|
|
|
|
|
|
QUOTE A możesz trochę szerzej opisać, co by takie ustawy miały zawierać (w temacie o centralizmie)? Bo nie wiem jak należy się odnosić do twojej sugestii.
PJN zaproponował kilka interesujących rozwiązan. Nie to, żebym tutaj promował to ugrupowanie ale w zasadzie ono jedyne podniosło kwestie samorządu w programie wyborczym i te rozwiązania są mi bliskie bo zakładają, że poprzez decentalizacje wpływ obywatela na władzę jest większy i poprzez to silniejsza staje się identyfikacja z państwem. Cytuje:
QUOTE Konieczne jest wprowadzenie jednomandatowych okręgów w wyborach do samorządu – nie „znaczek partii”, a konkretne działania na rzecz społeczności lokalnej, powinny decydować o mandacie samorządowym.
QUOTE Jesteśmy za wprowadzeniem bezpośrednich wyborów starosty, któremu jako odpowiedzialnemu za porządek, podlegałby struktury lokalnej policji i straży pożarnej. Tylko taka zmiana uzasadnia dalsze istnienie powiatu i da staroście, oparte na realnej odpowiedzialności za decyzje, poczucie więzi z własną społecznością, będzie sprzyjało budowie relacji lokalnych i poczuciu bezpieczeństwa obywateli.
QUOTE Opowiadamy się za bezpośrednimi wyborami marszałków województw. Przy rozszerzonych kompetencjach samorządów wojewódzkich (na przykład kosztem administracji rządowej), ich szefowie muszą być prawdziwymi liderami regionalnymi, kontrolowanymi przez społeczeństwo i przed nim tylko odpowiadającymi.
QUOTE Jesteśmy za wprowadzeniem ustawowego zakazu nakładania na samorządy nowych obciążeń finansowych bez zgody wyrażonej przez Sejm większością 3/5 głosów. Takie rozwiązanie ograniczyłoby możliwość przerzucania przez rząd obciążeń finansowych na struktury samorządu w sytuacji kłopotów z zarządzaniem finansami państwa.
QUOTE Konieczne jest wprowadzenie ustaw aglomeracyjnych – powinny być one jak najszybciej wprowadzone. Obietnice składane w tym zakresie przez rząd nie zostały dotrzymane. Powinno ich powstać co najmniej kilka, dla każdej z poszczególnych aglomeracji. Powinien powstać program wspierania byłych miast wojewódzkich – te 33 miasta mają wielkie znaczenie subregionalne i kulturotwórcze, mają prawo być dumne ze swojej historii, ale także współczesności. Mogą się one pochwalić twórczymi elitami i odpowiednią infrastrukturą do ogrywania ważnej pomocniczej roli wobec wielkich centrów wojewódzkich. W miastach tych muszą być teatry, filharmonie, uczelnie wyższe, ważne urzędy. Na ich rozwój powinno wpływać przekazanie części środków oraz kompetencji ze strony województw.
QUOTE Nowy Senat, jako izba samorządowa oraz izba refleksji - wybór dokonywany byłby przez sejmiki wojewódzkie, spośród osób o wysokich kwalifikacjach zawodowych i naukowych oraz dużym doświadczeniu samorządowym. Drugą grupę senatorów stanowiliby byli prezydenci i byli premierzy. Ostatnią grupę stanowiłoby trzech profesorów wybranych przez Konferencję Rektorów Akademickich Szkół Polskich. Liczba senatorów wybieranych przez sejmiki byłaby zależna od liczb mieszkańców danego województwa (na przykład z woj. opolskiego 1, z woj. śląskiego 4-5 itd.), co dawałoby liczbę około 40 senatorów.
QUOTE Powinno nastąpić znaczące zwiększenie zadań zlecanych przez państwo i samorządy organizacjom pozarządowym. Trzeba pamiętać, iż organizacje te, opierające się w dużej mierze na społecznej pracy wolontariuszy, mogą sprawniej i taniej realizować zadania np. z zakresu pomocy społecznej, kultury, wychowania itp. Ponadto, organizacje pozarządowe, niezależnie od wielkości przychodów, muszą w obecnej sytuacji prawnej prowadzić pełną księgowość. Opowiadamy się również za rozwiązaniami, które zwiększą rolę organizacji pozarządowych w mediach publicznych.
QUOTE Postulujemy również wprowadzenie obowiązku elektronicznej rejestracji głosów radnych we wszystkich głosowaniach na wszystkich szczeblach samorządu i publikowania ich w sieci. Dzięki temu nawet po latach można sprawdzić jak dany samorządowiec głosował w konkretnych sprawach.
Ten post był edytowany przez karolz77: 18/09/2011, 12:42
|
|
|
|
|
|
|
|
Dalej to jednak sterowanie samorządem przez ustawy państwowe, a nie stworzenie realnej konkurencji między nimi poprzez własne, szerokie ustawodawstwo, jak np. woj. ślaskie 1922-39.
|
|
|
|
|
|
|
|
Ale liczy się efekt Kamilu, czyż nie? Zajrzyj do tematu o decentralizacji w dziale Polska po 1989 gdzie koledzy prawnicy tłumaczą pewne rzeczy związane z funkcjonowaniem osobnego ustawodawstwa.
Okazuje się, że zmiany co do samorządów postuluje też SLD. I są nawet konkretne.
QUOTE Będziemy dążyć do zwiększenia zakresu kompetencji i uprawnień samorządów lokalnych ograniczając kompetencje administracji rządowej, w tym zwłaszcza wojewodów;
QUOTE Zadbamy o zasilanie samorządów środkami finansowymi, przyznawanymi proporcjonalnie do zlecanych im zadań.Zlikwidujemy agencje zwłaszcza majątkowe i przekażemy ich zadania i uprawnienia samorządom lokalnym;
QUOTE Wprowadzimy rozwiązania umożliwiające większy wpływ reprezentacji gmin w powiecie na funkcjonowanie powiatu i jego organów;
QUOTE Będziemy działać na rzecz wzmocnienia reprezentacji sołectw w radzie gminy i prawnego wzmocnienia jednostek pomocniczych gmin;
QUOTE Zagwarantujemy samorządom możliwość powierzenia zadań podmiotom ekonomii społecznej: m.in. spółdzielniom, centrom integracji społecznej, zakładom pracy chronionej.
QUOTE Podejmiemy prace na rzecz wprowadzenia zmian,które poprawią dostęp samorządowców do szerokiej gamy instrumentów finansowych a w konsekwencji pozwolą na realizację działań rozwojowych;
QUOTE Zwiększymy wpływ samorządów i ich reprezentacji w procesie podziałuZów z budżetu UE i budżetu państwa. W szczególności większączytelnością winny charakteryzować się rozstrzygnięcia podejmowanew ramach Regionalnych Programów Operacyjnych.
|
|
|
|
|
|
|
|
Który to temat?
EDIT: Generalnie ważne by coś robili, ale jednak chodzi o dążenie do jakiegoś celu.
Ten post był edytowany przez Kamil865: 18/09/2011, 15:34
|
|
|
|
|
|
|
|
QUOTE(karolz77 @ 18/09/2011, 15:09) Okazuje się, że zmiany co do samorządów postuluje też SLD. I są nawet konkretne. SLD, a konkretnie Napieralski w temacie samorządu regionalnego kompletnie się skompromitował. Przy okazji wyborów prezydenckich RAŚ wysłał do wszystkich kandydatów zapytanie, jak widzą oni rolę samorządu terytorialnego i co myślą nt. ewentualnej autonomii. Napieralski odpowiedział, że (w skrócie) autonomia to niezły pomysł, a powiększenie samorządności to pomysł doskonały.
Ten post był edytowany przez Coobeck: 18/09/2011, 21:16
|
|
|
|
|
|
|
|
Odniosłem się i pozostaje mi ta sama sprawa - kiedy ja piszę o realnej władzy regionów to mam na myśli własne ustawodawstwo, które tworzy konkurencję, a nie że wszędzie to samo.
|
|
|
|
|
|
|
|
Vitam
To nie jest temat o RAŚ, Śląsku i gwarach.
|
|
|
|
|
|
|
|
QUOTE SLD, a konkretnie Napieralski w temacie samorządu regionalnego kompletnie się skompromitował. Przy okazji wyborów prezydenckich RAŚ wysłał do wszystkich kandydatów zapytanie, jak widzą oni rolę samorządu terytorialnego i co myślą nt. ewentualnej autonomii. Napieralski odpowiedział, że (w skrócie) autonomia to niezły pomysł, a powiększenie samorządności to pomysł doskonały.
No dobra, to była wpadka ale jak się odnosisz do zmian, które zaproponował SLD i PJN?
|
|
|
|
|
|
|
|
Generalnie te propozycje choć to daleko od tego co postuluję, to jednak zawsze coś, aczkolwiek PJN ma Sośnierza, więc będzie propagowana pewna forma autonomii - kasy chorych.
Ten post był edytowany przez Kamil865: 19/09/2011, 14:21
|
|
|
|
1 Użytkowników czyta ten temat (1 Gości i 0 Anonimowych użytkowników)
0 Zarejestrowanych:
Śledź ten temat
Dostarczaj powiadomienie na email, gdy w tym temacie dodano odpowiedź, a ty nie jesteś online na forum.
Subskrybuj to forum
Dostarczaj powiadomienie na email, gdy w tym forum tworzony jest nowy temat, a ty nie jesteś online na forum.
Ściągnij / Wydrukuj ten temat
Pobierz ten temat w innym formacie lub zobacz wersję 'do druku'.
|
|
|
|